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      服務項目

      湖北省建筑施工安全生產許可證管理辦法
      湖北省建筑施工安全生產許可證管理辦法
      關于印發《湖北省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》的通知 各市、州、直管市、神農架林區建委(建設局): 為了統一和規范全省建筑施工企業安全生產許可證管理工作,依據國務院《建設工程安全生產管理條例》、建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)的有關規

      關于印發《湖北省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》的通知

      各市、州、直管市、神農架林區建委(建設局):
      為了統一和規范全省建筑施工企業安全生產許可證管理工作,依據國務院《建設工程安全生產管理條例》、建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)的有關規定,制定了《湖北省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》?,F印發給你們,請結合本地實際情況深入貫徹執行。

      附:《湖北省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》

      二○○四年七月二十六日

      湖北省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法
      第一章 總  則
      第一條 為了嚴格規范建筑施工企業安全生產條件,進一步加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》和建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》等法律法規,制定本辦法。
      第二條 在湖北省內申請建筑施工企業安全生產許可證及對建筑施工企業實施安全生產許可證管理,必須遵守本規定。
      第三條 國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。
      建筑施工企業未取得安全生產許可證的,不得參加建設工程的投標和從事建設工程施工等活動。
      本規定所稱建筑施工企業,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道安裝工程、設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除活動的企業。
      第四條 建設部負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。
      省建設廳負責湖北省內中央管理以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理,并接受國務院建設行政主管部門的指導和監督。
      縣級以上人政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑施工企業安全生產許可證的監督管理,并將監督檢查中發現的企業違法行為及時報告安全生產許可證頒發管理機關。
      第二章 安全生產條件及申辦程序
      第五條 取得建筑施工企業安全生產許可證應當具備下列安全生產條件:
      (一)建立健全安全生產責任制度,制定完備的安全生產規章制度和操作規程;
      (二)安全投入符合安全生產要求;
      (三)設置安全生產管理機構,配備與企業承包性質、規模、專業相適應的專職安全生產管理人員;
      (四)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設行政主管部門或者其他有關部門對其安全生產管理資格考核合格;項目負責人取得相應執業資格;
      (五)特種作業人員經省建設行政主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書;
      (六)從業人員經安全生產教育培訓,并考核合格;
      (七)依法參加工傷保險和意外傷害保險,為從業人員繳納保險費;
      (八)有職業危害防治措施,并為作業人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品;
      (九)施工現場、臨時設施、安全防護設施和施工機械設備、機具、施工工藝符合有關法律、法規、標準和規程的要求;
      (十)依法進行安全生產評價,并合格;
      (十一)有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案;
      (十二)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
      (十三)法律、法規規定的其他條件。
      第六條 建筑施工企業從事建筑施工活動前,應當依照本規定向省級以上建設行政主管部門申請領取安全生產許可證。
      中央管理的建筑施工企業(集團公司、總公司)向建設部申請領取安全生產許可證。其他注冊地在湖北省境內的建筑施工企業,包括中央管理的建筑施工企業(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業,向湖北省建設廳申請領取安全生產許可證。
      第七條 新設立的建筑施工企業,在工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后,方可到建設行政主管部門申請安全生產許可證。
      第八條 申請安全生產許可證時,應當向建設行政主管部門提供下列資料:
      (一)建筑施工企業安全生產許可證申請表;
      (二)企業法人營業執照;
      (三)本規定第五條所列條件的相關證明材料。
      建筑施工企業申請安全生產許可證,不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。
      第九條 新設立的建筑施工企業或申請辦證時無施工項目的企業,可不提供第五條第九款規定的與施工現場相關的資料。承接工程后,企業應立即報告頒證管理機關,申請復審。
      第十條 本規定實施前已依法營業的建筑施工企業,應當在二OO五年一月十三日前申請領取建筑施工企業安全生產許可證。
      第十一條 建筑施工安全生產許可證的審批,自受理建筑施工企業的申請之日起45日內審查完畢。經審查符合規定的安全生產條件,頒發安全生產許可證。不符合規定的安全生產條件,不予頒發安全生產許可證。不予頒發安全許可證的,將書面通知企業并說明理由。
      第十二條 安全生產許可證采用國務院安全生產監督管理部門規定的統一式樣。
      安全生產許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
      第十三條 建筑施工企業在投標時應向建設單位交驗安全生產許可證。建設單位不得將工程發包給不具有安全生產許可證的建筑施工企業。
      第十四條 任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用安全生產許可證;不得非法扣壓、沒收安全生產許可證。
      第十五條 建筑施工企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的,應當將安全生產許可證交回原發證機關予以注銷。
      第十六條 建筑施工企業遺失安全生產許可證,應當立即向原安全生產許可證頒發管理機關報告,并在公共媒體上聲明作廢,方可申請補辦。
      第十七條 建筑施工企業變更名稱、地址、法定代表人等,應當在10內,到原安全生產許可證頒證機關辦理變更手續。
      第十八條 安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關申請辦理延期手續。
      企業在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規,未發生死亡事故且安全生產評價達到基本合格及以上等級的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審查,安全生產許可證有效期延期3年。
      第三章 監督管理
      第十九條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑施工企業安全生產許可證的監督管理。對未取得安全生產許可證的企業,應當禁止參加建設工程投標。在審核發放施工許可證時,應當審核已確定的建筑施工企業是否具有安全生產許可證;對取得安全生產許可證的企業,發現其不再具備或降低本規定的安全生產條件的,應當及時報告發證機關暫扣或者吊銷安全生產許可證。
      第二十條 省建設行政主管部門應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業取得安全生產許可證的情況,每年向同級安全生產監督管理部門通報安全生產許可證頒發和管理情況。
      第二十一條 企業取得安全生產許可證后,不得降低安全生產條件,并應當加強日常安全生產管理,接受建設行政主管部門和有關部門的監督檢查。
      第二十二條 有下列情形之一的,省建設廳可以撤銷已經頒發的安全生產許可證:
      (一)違反法定程序頒發安全生產許可證的;
      (二)負責安全生產許可證頒發管理的工作人員濫用職權、玩忽職守,對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的;
      (三)企業隱瞞有關情況,提供虛假材料,騙取安全生產許可證的;
      (四)依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其它情形。
      第二十三條 建設行政主管部門和其他有關部門工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中,不得索取或者接受企業的財物,不得謀取其他利益。
      第二十四條 任何單位或者個人對違反本規定的行為,有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。
      第四章 罰  則
      第二十五條 違反有關法律、法規和工程建設強制性標準,企業安全生產管理混亂和造成生產安全事故的,應當按照以下規定給予處罰:
      (一)發生一起四級生產安全事故的,責令該工程項目停工整頓,并處暫扣安全生產許可證1個月以下;
      (二)發生一起三級生產安全事故或者一年內發生兩起四級生產安全事故的,責令停業整頓,并處暫扣安全生產許可證1個月以上4個月以下;
      (三)發生一起二級及以上生產安全事故或者一年內發生兩起三級生產安全事故、三起四級及以上生產安全事故的,責令停業整頓,并處暫扣安全生產許可證4個月以上10個月以下;
      (四)施工現場存在重大隱患或降低安全生產條件,拒不整改的,責令停業整頓,并處暫扣許可證1個月以上6個月以下;
      (五)建筑施工企業不再具備安全生產條件的,暫扣安全生產許可證并限期整改。逾期未整改或整改不合格的,吊銷安全生產許可證。
      持有非湖北省建設廳頒發的安全生產許可證的企業,參照以上規定,暫停在本省的投標資格,并將事故情況通報其安全生產許可證頒發機關。
      第二十六條 違反本規定,建筑施工企業有下列行為之一的,所中標無效,按照《安全生產許可證條例》,責令停業整頓,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:  ?。ㄒ唬┪慈〉冒踩a許可證擅自參加建設工程投標和從事建設工程施工活動的;
      (二)在暫扣和吊銷安全生產許可證期間,擅自參加建設工程投標活動的。
      第二十七條 違反本規定,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續從事建設工程施工活動的,按照《安全生產許可證條例》,責令整改,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續,繼續從事建設工程施工活動的,按第二十六條規定處罰。安全生產許可證作廢,一年內不得重新申請。
      第二十八條 違反本規定,轉讓、接受轉讓、冒用或者使用偽造的安全生產許可證的,所中標的無效,責令限期整改,并依照《安全生產許可證條例》第二十一條規定進行處罰。
      第二十九條 建筑施工企業隱瞞有關情況、提供虛假材料申請安全生產許可證的,不予受理或者不予頒發安全生產許可證,并給予警告,1年內不得申請安全生產許可證。
      建筑施工企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的,撤銷安全生產許可證,3年內不得再次申請安全生產許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
      第三十條 本規定暫扣和吊銷安全生產許可證的行政處罰由頒發管理機關決定。
      依照本規定對建筑施工企業給予暫扣安全生產許可證的處罰前,已開工的工程項目,經停工整改具備安全生產條件的,可繼續施工。經整改仍不具備安全生產條件的,應責令其退場。
      第六章 附  則
      第三十一條 本規定由省建設廳負責解釋。
      第三十三條 本規定自公布之日起施行。


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